公元1070年，农历庚戌（狗）年，天干五行属金。

北宋，第六任.神宗趙顼】[熙宁]三年

【熙宁（1068年-1077年）】，北宋，第六任.神宗趙顼】第一个年号，北宋政权第二十三个年号

辽朝，第八任，道宗，耶律洪基，[咸雍]六年

大理国，第十一任，孝德皇帝段思廉，保德元年【保德1064-1074年），明侯1075年）】

西夏，第三位皇帝.惠宗李秉常[天赐礼盛国庆]二年（一作1071年为元年）

李朝（越南）也称“安南国”第三任.圣宗.李日尊[神武]二年

日本[延久]二年

【同时期政权】

青唐政权~（后吐蕃王朝）第二代首领（赞普）~董毡（1065-1083年在位）

李朝（越南）也称“安南国”（1010年－1224年）。

古格（西藏阿里），，【814/842年--1630年.国灭】 

喀喇汗王朝（840年--东部1041-1211年），（840年--西部1041-1212年）

王氏高丽，（918-1392年），1392年被朝鲜王朝取代。历经34代君主，共475年。

【在位皇帝】

北宋，第六任.神宗趙顼】（1067年-1085年）

契丹(辽朝），第八任，道宗，耶律洪基，（1055年-1101年）

【朝代】

【宋朝】~北宋，（960年-1127年）

契丹（辽朝）,（916年-1125年）

 

 

 

神宗体元显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝熙宁三年（辽咸雍六年）

　　春，正月，甲午，辽主如千鹅泺。

　　癸丑，录唐李氏、周柴氏后。

　　乙卯，诏：“诸路常平、广仓给散青苗钱，本为惠恤贫乏，今虑官吏不体此意，均配抑勒，翻成骚扰。其令诸路提点刑狱官体量觉察，违者立以名闻，敢沮遏者亦如之。”

　　先是知通进银台司范镇言：“青苗钱者，唐衰乱之世所为。苗青在田，先估其直，收敛未毕，已趣其偿，是盗跖之法也。”右正言李常、孙觉亦言：“王广渊在河北，第一等给十五贯，第二等十贯，第三等五贯，第四等一贯五百，第五等一贯。民间喧然不以为便，而广入奏，称民间欢呼歌舞，歌颂圣德。”言者既交攻之，朝廷不得已，乃降是诏。

　　戊午，判尚书都省张方平出知陈州。初，方平为参知政事，帝欲用王安石，方平以为不可，寻以父忧去。服阕，以观文殿学士判尚书都省；安石言留之不便，遂有是命。及陛辞，极论新法之害，帝为之怃然。未几，召为宣徽北院使，留京师。安石深沮之，方平亦力求去，乃复出判应天府。

　　二月，壬戌朔，河北安抚使韩琦言：“臣准青苗诏书，务在优民，不使兼并者乘其急以邀倍息，而公家无所利其入。今每借一千，令纳一千三百，则是官自放钱取息，与初时抑兼并、济困乏之意，绝相违戾，欲民信服，不可得也。又，乡村每保须有物力人为甲头，虽云不得抑勒，而上户必不愿请，下户虽或愿请，必难催纳，将来决有行刑督责、同保均陪之患。陛下励精求治，若但躬行节俭以先天下，自然国用不乏，何必使兴利之臣，纷纷四出，以致远迩之疑哉！乞尽罢诸路提举官，依常平旧法施行。”癸亥，帝袖出琦奏，示执政曰：“琦真忠臣，虽在外，不忘王室。朕始谓可以利民，不意乃害民如此！且坊郭安得青苗，而亦强与之乎！”王安石勃然进曰：“苟从其欲，虽坊郭何害！”因难琦奏曰：“陛下修常平法以助民，至于收息，亦周公遗法也。如桑弘羊笼天在下货财以奉人主私用，乃可谓兴利之臣。今抑兼并，振贫弱，置官理财，非以佐私欲，安可谓兴利之臣乎？”曾公亮、陈升之皆言坊郭不当俵钱，与安石论难，久之而罢。帝终始以琦说为疑，安石遂称疾不出。

　　丙寅，以兵部员外郎傅尧俞同判流内铨。尧俞始除丧，至京师，王安石数召之。既见，语及新法，安石谓尧俞曰：“方今纷纷，迟君来久矣，将以待制、谏院还君。”尧俞曰：“新法世不以为便。诚如是，当极论之。平生未尝欺人，敢以实告。”安石不悦，遂有此命。

　　王安石称疾，求分司，翰林学士司马光为批答曰：“今士夫沸腾，黎民骚动，乃欲委还事任，退取便安。卿之私谋，固为无憾，朕之所望，将以委谁！”安石大怒，即抗章自辩。帝封还其章，手札慰安石曰：“诏中二语，失于详阅，今览之甚愧。”且命吕惠卿谕旨。安石固请罢，帝固留之。

　　甲戌，以河州刺史瞎毡子木征为紫金光禄大夫、检校刑部尚书。

　　帝欲大用司马光，访之王安石，安石曰：“光外托劘上之名，内怀附下之实，所言尽害政之事，所与尽害政之人，而欲置之左右，使预国政，是为异论者立赤帜也。及安石在告，帝乃以光为枢密副使。光上疏力辞。且曰：“陛下诚能罢制置条例司，追还提举官，不行青苗、助役等法，虽不用臣，臣受赐多矣。”

　　壬午，王安石出视事，诏以韩琦奏付条例司疏驳。安石之在告也，帝谕执政罢青苗法，曾公亮、陈升之欲即奉诏，赵抃独欲俟安石出，令自罢之。安石既视事，持之益坚，人言不能入矣。

　　乙酉，韩琦以论青苗不见听，上疏请解河北安抚使，止领大名府一路；王安石欲沮琦，即从之。

　　司马光力辞枢密副使之命，章凡九上。帝使谓曰：“枢密，兵事也。官各有职，不当以它事为辞。”对曰：“臣未受命，则犹侍从也，于事无不可言者。”会王安石出视事，遂诏收珲敕诰。

　　是月，命张茂则、张巩相度澶、滑州以下至东流河势堤防利害，时方浚御河，韩琦言：“事有缓急，工有先后。今御河漕运通驶，未至有害，不宜减大河之役。”乃诏辍夫卒三万三千，专治东流。

　　三月，甲午，司马光移书王安石，请罢条例司及常平使者。开谕苦切，犹冀安石之悟而改也。且曰：“忠信之士，于公当路时，虽龃龉可憎，后必徐得其力；谄谀之人，于今诚有顺适之快，一旦失势，必有卖公以自售者。”光意盖指吕惠卿也。书凡三往反，安石答书，但言道不同而已。条例司疏驳韩琦所言，王安石令曾布为之；琦再辩列，不报。

　　文彦博亦言青苗之害，帝曰：“吾遣二中使亲问民间，皆云甚便。”彦博曰：“韩琦三朝宰相，不信，而信二宦者乎！”先是安石尝与入内副都知张若水、蓝元震交结，帝遣使潜察府界俵钱事，适命二人。二人使还，极言民情深愿，无抑配者，故帝信之不疑。

　　先是诏举选人淹滞者与京官，凡三十七人。国子直讲奉符姜潜在举中，帝闻其贤，召对延和殿，访以治道，对曰：“有《尧》、《舜》二典在，顾陛下所以致之者如何耳。”知陈留县，至数月，青苗令下，潜出钱榜其令于县门，已而徙之乡落，各三日，无应者，遂撤榜付吏曰：“民不愿矣。”钱以是独得不散。司农、开封疑潜沮格，各使其属来验，皆入令。会条例司劾祥符不散青苗钱，潜知且不免，移疾去。

　　己亥，御集英殿策试进干，罢诗、赋、论三题。

　　帝遣刘方有谕司马光以依旧供职。是日，光入对，曰：“臣自知无力于朝廷。朝廷所行，皆与臣言相反。”帝曰：“相反者何事也？”光曰：“臣言条例司不当置，又言不宜多遣使者外挠监司，又言散青苗钱害民，岂非相反？”帝曰：“言者皆云法非不善，但所遣非其人耳。”光曰：“以臣观之，法亦不善。”帝曰：“元敕不令抑勒。”光曰：“敕虽不令抑勒，而所遣使者皆讽令俵配。如开封界十七县，惟陈留姜潜张敕榜县门，听民自来请则给之，卒无一人来请。以此观之，十六县恐皆不免抑勒也。”帝敦谕再三，光再拜固辞。

　　戊申，知通进银台司范镇罢。时韩琦极论新法之害，送条例司疏驳；李常乞罢青苗钱，诏令分析。镇皆封还，诏五下，镇执如初。司马光辞枢密副使，帝许之，镇封还诏书，曰：“臣所陈大抵与光相类，而光追还新命，则臣亦合加罪责。”帝令再送镇行下，镇又封还，曰：“陛下自除光为枢密副使，士大夫交口相庆，称为得人，至于坊市细民，莫不欢庆。今一旦追还诰敕，非惟诏命反汗，实恐沮光谠论忠计。”帝不听，以诏书直付光，不复由银台司。镇言：“臣不才，使陛下废法，有司失职。”遂乞解银台司，许之。

　　壬子，御集英殿，赐进士、明经、诸科叶祖洽以下及第、出身、同出身，总八百二十九人。祖洽策言：“祖宗多因循苟简之政，陛下即位，革而新之。”其意在投合也。考官吕惠卿列阿时者在高等，讦直者居下；刘分攵覆考，悉反之。李大临、苏轼编排上官均第一，叶祖洽第二，陆佃第五。帝令陈升之面读均等策，擢祖洽为第一。祖洽，邵武人；佃，山阴人也。苏轼谓：“祖洽诋祖宗以媚时君，而魁多士，何以正风化！”乃拟进士第一篇献之。帝以示王安石，安石言：“轼才亦高，但所学不正，又以不得逞之故，其言遂跌荡至此。”数请黜之。

　　帝谓王安石曰：“陈荐言：‘外人云，今朝廷以为天变不足惧，人言不足恤，祖宗之法不足守。昨学士院进试馆职策，其问意专指此三事。’”安石曰：“陛下躬亲庶政，唯恐伤民，惧天变也。陛下采纳人言，事无大小，唯是之从，岂不恤乎！然人言固有不足恤者，苟当于义理，何恤乎人言！至于祖宗之法不足守，则固当如此。且仁宗在位四十年，凡数次修敕，若法一定，子孙当世世守之，祖宗何故屡变也？今议者以为法皆可守，然祖宗用人皆不以次。陛下试如此，则彼异论者必更纷纷矣。”

　　乙卯，诏诸路毋有留狱。

　　丙辰，立试刑法及详刑官。帝因王安石议谋杀刑名，疑学者多不通律意，遂立刑法科，许有官无赃罪者试律令、《刑统》大义、断案，取其通晓者，补刑法官。

　　右正言、知审官院孙觉，贬知广德军。

　　帝初即位，觉以言事忤帝意，罢去。王安石早与觉善，将援以为助，自通州召还，知谏院，改知审官院。时吕惠卿用事，帝以问觉，觉对曰：“惠卿辩而有才，特以为利之故，屈身王安石。安石不悟，臣窃以为忧。”帝曰：“朕亦疑之。”青苗法行，议者谓：“《周官》泉府，民之贷者至输息二十而五，国事之财用取具焉。”觉条奏其妄曰：“成周赊贷，特以备民之缓急，不可徒与也，故以国服为之息。说者不明，郑康成释《经》，乃引王莽计赢受息无过岁什一为据，不应周公取息重于莽时。况载师任地，漆林之征特重，所以抑末作也。今以农民乏绝，将补耕助敛，顾比末作而征之，可乎？国事取具，盖谓泉府所领，若市之不售，货之滞于民用，有买有予，并赊贷之法而举之；倘专取具于泉府，则冢宰九赋，将安用邪？圣世宜讲求先王之法，不当取疑文虚说以图治。”安石览之，怒，始有逐觉意。会曾公亮言畿县散常平钱有追呼抑配之扰，因遣觉行视虚实。觉受命辞行，且言：“入陈留一县，前后榜令请钱，卒无一人至者，故不散一钱，以此见民实不愿与官中相交。所有体量，望赐寝罢。”遂坐奉诏反覆贬。

　　御史里行程颢上疏曰：“臣近累上言，乞罢预俵青苗钱利息及汰去提举官事，朝夕以觊，未蒙施行。臣窃谓明者见于未形，智者防于未乱，况今日事理，显白易知，若不因机亟决，持之愈坚，必贻后悔。而近日所闻，尤为未便。伏见制置条例司疏驳大臣之奏，举劾不奉行之民，徒使中外物情，愈致惊骇。伏望检会臣所上言，早赐施行，则天下幸甚！”

　　夏，四月，癸亥，幸金明池观水嬉，宴射琼林苑。

　　丁卯，给两浙转运司度僧牒，募民入粟。

　　戊辰，御史中丞吕公著罢。时青苗法行，公著上疏曰：“自古有为之君，未有失人心而能图治，亦未有胁之以威，胜之以辩，而能得人心者也。昔日之所谓贤者，今皆以此举为非，岂昔皆贤而今皆不肖乎？”王安石怒其深切。帝使公著举吕惠卿为御史，公著言惠卿奸邪不可用；帝以语安石，安石益怒。会韩琦论青苗之害，帝语辅臣以公著上殿言：“朝廷摧沮韩琦太甚，将兴晋阳之甲以除君侧之恶。”安石用此为公著罪，罢知颍州。公著实无此言，盖孙觉常为帝言：“今籓镇大臣如此论列而遭挫折，而当唐末、五代之际，必有兴晋阳之甲以除君侧之恶者矣。”帝误记以为公著也。

　　己卯，参知政事赵抃罢。抃上疏曰：“朝廷事有轻重，体有大小。财利于事为轻，而民心得失为重；青苗使者于体为小，而禁近耳目之臣用舍为大。今去重而取轻，失大而得小，惧非宗庙社稷之福也。”遂出知杭州。

　　以枢密副使韩绛兼参知政事。侍御史陈襄言：“王安石参预大政，首为兴利之谋，先与陈升之同领条例司，未几，升之用为相而绛继之，曾未数月，遂预政事。是中书大臣皆以利进。乞罢绛新命，而求道德经术之贤以处之。”不报。

　　以前秀州军事判官李定为太子中允、监察御史里行。定，扬州人也，少受学于王安石，孙觉荐之朝。初至京师，谒谏官李常，常问曰：“君从南方来，民谓青苗法如何？”定曰：“民便之，无不喜者。”常曰：“举朝方共争是事，君勿为此言。”定即往白安石，且曰：“定但知据实而言，不知京师乃不许。”安石大喜，谓定曰：“君且得见，盍为上道之。”立荐对，帝问青苗事，具对如曩言。于是诸言新法不便者，帝皆不听。命定知谏院，宰相言前无选人除谏官之例，遂拜监察御史里行。知制诰宋敏求、苏颂李大临言：“定不由铨考，擢授朝列，不缘御史，荐置宪台。虽朝廷急于用才，度越常格，然堕紊法制，所益者小，所损者大。”封还制书。诏谕数四，敏求等执奏不已；并坐累格诏命，落知制诰，天下谓之“熙宁三舍人”。未几，监察御史陈荐言：“定顷为泾县主簿，闻母仇氏死，匿不为服。”诏下江东、淮、浙转运使问状，奏云：“定尝以父年老，求归侍养，不云持所生母服。”定自辩，言实不知为仇所生，故疑不敢服，而以侍养解官。曾公亮谓定当追行服，安石力主之，罢荐御史，而改定为崇政殿说书。监察御史林旦、薛昌朝、范育，复言定不孝之人，不宜居劝讲之地，并论安石罪。安石又白罢三人。定亦不自安，求解职，乃以集贤校理、检正中书吏房公事。

　　监察御史里行程颢，每进见，必陈君道以至诚仁爱为本，未尝及功利。王安石之说既行，颢意多不合，事出必论列，数月之间，章疏十上。尤极论者：辅臣不同心，小臣与大计，公论不行，青苗取息，诸路提举官多非其人，京东转运司剥民希宠，兴利之臣日进，尚德之风浸衰，凡十馀事。以言不用，求去。帝令颢诣中书议，安石方怒言者，厉色待之，颢徐言曰：“天下事非一家私议，愿平气以听之。”安石为之愧屈。乃出颢为京西路同提点刑狱。颢上疏言：“台谏之任，朝廷纲纪所凭，使不以言之是非，皆得进职而去，臣恐纲纪自此废弛。臣虽无状，敢以死请。”乃改佥书镇宁军节度判官。

　　壬午，右正言，知谏院李常罢。初，王安石与常善，以为三司条例检详官，改右正言、知谏院。安石立新法，常预议，不欲青苗取息，至是疏言：“条例司始建，已致中外之议。至于均输、青苗，敛散取息，傅会经义，人且大骇，何异王莽猥析《周官》片言以流毒天下！”安石见之，遣所亲密谕意，常不为止，又言：“州县散常平钱，实不出本，勒民出息。”帝诘安石，安石请令常具官吏主名，常以为非谏官体；遂落职，通判滑州。

　　贬监察御史里行张戬知公安县，王子韶知上元县。

　　戬上疏论王安石变法非是，乞罢条例司及追还提举常平使者，并劾曾公亮、陈升之、赵抃依违不能救正。及韩绛代升之领条例司，戬言：“绛左右徇从安石，与为死党，遂参政柄。李定邪谄，自幕官擢台职。陛下惟安石是信，今辅以绛之诡随，台臣又用李定辈，继续而来，芽蘖渐盛。吕惠卿刻薄辩给，假经术以文饰奸言，附会安石，惑误圣听，不宜劝讲君侧。”章数十上。最后言：“今大恶未去，横敛未除，不正之司尚存，无名之使方扰，臣自今更不敢赴台供职。”又诣中书争之，声色甚厉。曾公亮俛首不答，王安石以扇掩面而笑，戬怒曰：“戬之狂直，宜为公笑，然天下之笑公者不少矣！”陈升之从旁解之，戬顾曰：“公亦不得为无罪。”升之有愧色。戬寻被贬，后徙监司竹监，至，举家不食笋。

　　子韶初附安石，按苗振之狱，陷祖无择于罪；至是论新法不便，乞召还孙觉、吕公著，故与戬同贬。

　　初，戬兄载出按振狱，及还朝，会戬以言得罪，载乃谒告西归，屏居终南山下，敝衣蔬食，专意学问。

　　癸未，侍御史知杂事陈襄，罢为同修起居注。襄论青苗法不便，乞贬斥王安石、吕惠卿以谢天下；又乞罢韩绛政府，以杜大臣争利而进者；且言韩维不当为中丞，刘述、范纯仁等无罪，宜复官；皆不听。会召试知制诰，襄以言不行，辞不肯试，愿补外，帝惜其去，留修起居注。

　　以淮南转运使谢景温为工部郎中兼侍御史知杂事。王安石屏异己者，数月之间，台谏一空。景温雅善安石，又与安石弟安国通姻。先是安石独对，曰：“陛下知今日所以纷纷否？”帝曰：“此由朕置台谏非其人。”安石曰：“陛下遇群臣无术数，失事机，别置台谏官，恐但如今日措置，亦未能免其纷纷也。”于是专用景温。

　　甲申，翰林学士司马光读《资治通鉴》至贾山上疏，因言从谏之美、拒谏之祸。帝曰：“舜塈谗说殄行。若台谏为谗，安得不黜！”及退，帝留光，谓曰：“吕公著言籓镇欲兴晋阳之甲，岂非谗说殄行？”光曰：“公著平居与侪辈言，犹三思而发，何上前轻发乃尔？外人多疑其不然。”帝曰：“今天下汹汹者，孙叔敖所谓国之有是，众之所恶也。”光曰：“然陛下当察其是非。今条例司所为，独王安石、韩绛、吕惠卿以为是耳，陛下岂能独与此三人共为天下邪？”光又读至张释之论啬夫利口，曰：“孔子称恶利口之覆邦家者。夫利口何至覆邦家？盖其人能以是为非，以非为是，以贤为不肖，以不肖为贤。人主信用其言，则邦家之覆，诚不难矣。”时吕惠卿在坐，光所论，专指惠卿也。

　　先是辽西北路招讨使耶律萨沙讨蕃部之违命者，是月，以准布部长至行在。蕃使中有能跃驼峰而上者，以儇捷称相诧。萨沙问左右曰：“谁能此？”禁军萧和克被重铠而出，手不及峰一，跃而上，蕃使大骇。萨沙以女妻之。辽主闻之，召为护卫。

　　五月，癸巳，诏并边州军毋给青苗钱。

　　太白昼见。

　　壬寅，命司马光详定转对封事。

　　甲辰，诏：“近设制置三司条例司，本以均通天下财利；今大端已举，惟在悉力应接以趣成效，其罢归中书。”先是文彦博等皆请罢条例司。帝谓彦博曰：“俟群臣稍息，当罢之。”盖恐伤安石意也。

　　辽主清暑特古里。

　　壬子，诏罢入閤议。

　　王珪等言：“入閤者，乃唐只日紫宸殿受常朝之仪也，非为盛礼，不可遵行。”故罢之。

　　甲寅，辽设贤良科。诏应是科者，先以所业十万言进。

　　旧制，文臣京朝官，审官院主之；武臣内殿崇班至诸司使，枢密院主之，供奉以下，三班院主之。丁巳，诏：“枢辅不当亲有司之事，其以审官为东院；别置西守，专领閤门祇候以上诸司使磨勘、常程差遣。”

　　是月，夏人号十万，筑闹讹堡，知庆州李复圭合蕃、汉兵才三千，遣偏将李信、刘甫、种咏等出战。信等诉众寡不敌，复圭威以节制，亲画阵图方略授之；兵进，遂大败。复圭惧，欲自解，即执信等而取其图略，命州官李昭用劾以故违节制。咏庾死狱，斩信、甫，配流郭贵。复出兵邛州堡，夜入栏浪市，掠老幼数百；又袭金汤，而夏人已去，惟杀其老幼一二百人，以功告捷，而边衅大起矣。

　　六月，癸亥，以前知广德军硃寿昌通判河中府。寿昌，天长人，父巽，守京兆时，妾刘有娠而出，生在行昌，数岁，乃还父家，母子不相闻者五十年。寿昌行四方，求之不得。熙宁初，与家人诀，弃官入秦，誓不见母不还。行次同州，得焉，刘时年七十馀矣。知永兴军钱明逸以其事闻，诏寿昌赴阙。时言者共攻李定不服母丧，王安石力主定，因忌寿昌，但付审官院授通判。居数岁，其母卒，寿昌哭泣几丧明，士大夫多以歌诗美之，苏轼为作序，且激世人之不孝者。李定见而衔之。

　　东上閤门使、枢密都承旨李评，喜论事，又尝言助役法不可行，王安石尤恶之。初，紫宸上寿，旧仪但言枢密、宣徽、三司副使不坐，而故事，亲王、皇亲并坐，惟集英大宴，乃有亲王、驸马都尉不坐之仪。时评定新仪，初无改易，而遽劾閤门内不当令亲王、皇亲、驸马于紫宸预坐，以为不遵新制，贾佑、马仲良皆坐免官。王安石奏：“评所定自不明，而辄妄劾閤门官吏，当罪评。”帝曰：“评固有罪，然亦未可专罪评也。”安石遂留自，乞东南一郡，帝不许。安石恶评，必欲去之。丁卯，入对，辩其上寿新仪不可用，且具言评欺罔之状，乞推鞫；帝令送宣徽院取勘，亦不遽罪评。己巳，安石谒告，请解机务。帝怪安石求去，曰：“得非为李评事乎？朕与卿相知，近世以来所未有。所以为君臣者，形而已，形固不足累卿；然君臣之义，固重于朋友。若朋友与卿要约勤勤如此，亦宜少屈；朕既与卿为君臣，安得不为朕少屈！”安石欲退，帝又固留，约令入中书。安石复具奏，而閤门言：“有旨，不许收接。”安石乃奉诏。

　　司马光乞差前知龙水县范祖禹同修《资治通鉴》，许之。祖禹，镇从孙也。

　　戊寅，诏修武成王庙。

　　乙酉，辽以特里衮耶律白为中京留守。

　　丙戌，知谏院胡宗愈罢。

　　王安石议分审官为东、西院，东主文，西主武，以夺枢密之权，且沮文彦博也。彦博言于帝曰：“若是，则臣无由与武臣相接，何由知其才而委令之哉！”帝不听。宗愈亦力言其不可，且言李定匿丧不孝。帝恶之，手诏：“宗愈潜伏奸意，中伤善良，贬通判真州。”宗愈，宿之子也。

　　是月，辽主御永安殿，放进士赵廷睦等百三十八人。
神宗体元显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝熙宁三年（辽咸雍六年）

　　秋，七月，辛卯，诏新判太原府欧阳修罢宣徽南院使、知蔡州。

　　先是修以病辞官，至五六，因论青苗法不便；又移书责王安石，安石不答而奏从其请。

　　壬辰，枢密使吕公弼罢；以御史中丞冯京为枢密副使。公弼以王安石变法，数劝其务安静，安石不悦。公弼具疏将论之，从孙嘉问窃其稿以示安石，安石先白之。帝怒，遂出公弼知太原府。吕氏号嘉问为“家贼”。京尝言：“薛向总利权无效，近者复除天章阁待制，于侍从为最亲，非向所堪所。”帝不悦，以语安石。安石请改用京，帝许之，至是以为枢密副使。

　　罢潞州交子务。转运司以其法行则盐矾不售，有害入中粮草，遂奏罢之。

　　秘书省正字唐坰，以父任得官，上书云：“秦二世制于赵高，乃失之弱，非失之强。”帝悦其言。又云：“青苗法不行，宜斩大臣异议者一二人。”王安石喜而荐之，故得召对。癸巳，赐进士出身，为崇文院校书。

　　戊戌，雨雹。

　　辛亥，辽主猎于哈噜额特。

　　甲寅，置三班院主簿。

　　八月，戊午，罢看详银台文字所。

　　乙丑，司马光因入对，乞外。帝曰：“王安石素与卿善，何自疑？”光曰：“臣素与安石善，但自其执政，违迕甚多。今迕安石者如苏轼辈，皆肆行诋毁，中以危法。臣不敢避削黜，但欲苟全素履。臣善安石，岂如吕公著？安石初举公著，后复毁之。彼一人之身，前是而后非，必有不信者矣。”帝曰：“青苗有显效。”光曰：“兹事天下知其非，独安石之党以为是耳。”帝又曰：“苏轼非佳士，鲜于侁在远，轼以奏稿传之；韩琦赠银三百两而不受，乃贩盐及苏木、磁器。”光曰：“凡人当察其情，轼贩鬻之利，岂能及所赠之银乎？安石恶轼，以姻家谢景温为鹰犬，使力攻之，臣焉能自保？不可不去也。且轼虽不佳，岂不贤于李定？定不服母丧，禽兽之不知，安石喜之，乃欲用为台臣，何独恶于轼也？”

　　丙寅，以旱虑囚，死罪以下递减一等，杖笞者释之。

　　以卫州旱，令转运司赈恤，仍蠲租赋。

　　丙子，辽中京留守耶律白卒，追封辽西郡王。

　　戊寅，诏：“川峡、福建、广南七路官，令转运司立格就注，具为令。”

　　己卯，夏人大举入环庆，攻大顺城、柔远砦、荔原堡、怀安镇、东谷、西谷二砦、业落镇，兵多者呈二十万，少者不下一二万。屯榆林，距庆州四十里，游骑至城下，九日乃退。钤辖郭庆、都监高敏、魏庆宗、秦勃等死之。

　　九月，戊子朔，中书言请置检正中书五房公事官，从之。

　　韩绛以夏人犯塞，请行边。王安石亦请往，绛曰：“朝廷方赖安石，臣宜行。”乙未，以绛为陕西宣抚使。

　　陆佃尝受经于王安石，至是庆举入京师，王安石问以新政，佃曰：“法非不善，但推行不能如初意，还为扰民。”安石惊曰：“何为乃尔？吾与吕惠卿议之。”又访外议，佃曰：“公乐闻善，古所未有；然外间颇以为拒谏。”安石笑曰：“吾岂拒谏者！但邪说营营，顾无足听。”佃曰：“是乃所以致人言也。”明日，召佃，谓之曰：“惠卿言：‘私家取债，亦须一鸡半豚。已遣李承之使淮南质究矣。’”既而承之还，诡言民无不便，佃说遂不行。

　　知开封府刘庠不肯屈事王安石，安石欲见之，或以语庠，庠曰：“彼自执政以来，未尝一事合人情，往将何语邪！”卒不往，而上疏极言新法非是，帝曰：“奈何不与大臣协心济治乎？”庠对曰：“臣事陛下，不敢附大臣。”

　　以曾布为崇政殿说书、同判司农寺。

　　王安石常欲置其党一二人于经筵，以防察奏对者。吕惠卿遭父丧去职，安石遂荐布代之。布资序浅，人尤不服。寻奏改助役为免役，惠卿大恨之。

　　乙亥，命崔台符、曾布、硃温其试法官。法官之试自此始。

　　庚子，曾公亮罢。公亮初嫉韩琦，故荐王安石以间之。及同辅政，知帝方向安石，凡更张庶事，一切阴助之，而外若不与同者；尝遣其子孝宽参其谋，至帝前，略无所异。由是帝益信任安石，安石深德之。公亮以老求去，遂以守司空兼侍中、领河阳三城节度使、集禧观使，五日一奉朝请。苏轼尝从容责其不能救正，公亮曰：“上与介甫如一人，此乃天也。”然安石犹以公亮不尽附己，于是听其罢相。

　　辛丑，以枢密副使冯京参加政事，翰林学士、三司使吴充为枢密副使。京为中丞时，尝疏论王安石更张失当，累数千言。安石指为邪说，请黜之，帝不从，至是乃更大用。

　　乙巳，御崇政殿，策贤良方正及武举。制策中禁切言者，篇末云：“毋谓古人陈迹既久而不可举，本朝成法已定而不可改；其惟改之而适中，举之而得宜，不迫不迂，归于至当。其悉以文陈，朕亦不惮于有为焉。”太原判官吕陶对策曰：“陛下初即位，愿不惑理财之说，不间老成之谋，不兴疆场之事。陛下措意立法，自谓庶几尧、舜；然以陛下之心如此，天下之论如彼，独不反而思之乎？”及奏第，帝顾王安石取卷，读未半，神色丧沮。帝觉之，使冯京竟读，称其言有理。会范镇所荐台州司户参军孔文仲对策，凡九千馀言，立论安石所建理财训兵之法非是，宋敏求第为异等。安石怒，启帝，御批文仲试卷曰：“意尚流俗，毁薄时政，恐不足收录以惑天下。”于是罢文仲还故官。齐恢、孙固封还御批，韩维、陈荐、孙永皆力论文仲不当黜。镇上疏言：“文仲草茅疏远，不识忌讳；且以直言求之而又罪之，恐为圣之累。”帝不听。文仲竟被黜，陶亦止授通判蜀州。文仲与弟武仲、平仲，皆以文誉著江西，时号三孔。

　　庚戌，辽主如藕丝淀。

　　壬子，太白昼见。

　　癸丑，作东、西府以居执政。

　　甲寅，辽以马希白诗才敏妙，十吏书不能给，召试之。

　　翰林学士司马光求去益力，乃以端明殿学士出知永兴军。朝辞进对，犹乞免本路青苗、助役。

　　和川令刘恕，博闻强记，于史学尤精，光修《资治通鉴》，奏请为局僚，遇史事纷杂难治者，辄以委恕。王安石与恕有旧，欲引置三司条例，恕以不习金谷为辞，因言：“天子方属公大政，宜恢张尧、舜之道以佐明主，不应以利为先。”安石不能用。及吕诲得罪去，恕往见安石，为条陈所更法令不合众心者，宜复其旧，则议论自息。安石怒，变色如铁；恕不少屈，遂与之绝，至是光出永兴，恕亦以亲老告归南康，乞监酒税以就养，诏即官修书。后光迁书局于洛阳，恕请诣光，留数月而归，书未成，卒。

　　诏：“环庆阵亡义勇馀丁当刺者，悉免之。”

　　冬，十月，辛酉，诏延州毋纳夏使。

　　通判宁州邓绾，条上时政数十事，又上书言：“陛下得伊、吕之佐，作青苗、免役等法，民莫不歌舞圣泽。以臣所见宁州观之，知一路皆然，以一路观之，知天下皆然，愿勿移于浮议而坚行之。”其辞盖媚王安石；又贻书及颂，极其妄谀。安石荐于帝，驿召对。方庆州有夏寇，绾敷陈甚悉，帝问：“识王安石否？”曰：“不识。”帝曰：“今之古人也。”又问：“识吕惠卿否？”曰：“不识。”帝曰：“今之贤人也。”绾退，见安石，欣然如旧交。陈升之、冯京以绾陈边事，值安石致斋日，复使知宁州。绾闻之不乐，讼言：“急召我来，乃使还邪？”或问：“君今当作何官？”曰：“不失为馆职。”“得无为谏官乎？”曰：“正自当尔。”明日，果除集贤校理、检正中书孔目房公事。乡人在都者皆笑且骂，绾曰：“笑骂从汝，好官我自为之！”绾，双流人也。

　　甲子，雨木冰。

　　丁卯，五国部长朝于辽。

　　壬申，朝谒神御殿。

　　丙子，贬知庆州李复圭为保静军节度副使。复圭兴兵败绩，诬裨将李信、刘甫、种咏以死，御史劾之，故有是贬。

　　戊寅，陈升之以母忧罢。升之与安石忤，安石数侵辱之，升之不能堪，称疾卧家逾十旬，会母丧而去。

　　己卯，贬秦凤经略使李师中知舒州。先是管句经略司机宜文字王韶，请筑渭、泾上下两城，屯兵以胁武胜军，抚纳洮河诸部。下师中议，师中以为不便，诏师中罢帅事。韶又言：“渭源至秦州，良田不耕者万顷，愿置市易司，稍笼商贾之利，取其赢以治田，乞假官钱为本。”诏秦凤经略司以四川交子易物货给之，命韶领市易事。师中言：“韶所指田，乃极边弓箭手地耳。又将移市易司于古渭，恐秦州自此益多事，所得不补所失。”王安石主韶议，为削师中职，徙知舒州，而以窦舜卿代，且遣内侍李若愚案实。若愚至，问田所在，韶不能对；舜卿检索，仅得地一顷，地主有讼，又归之矣。舜卿、若愚奏其欺，安石又为谪舜卿而命韩缜，缜遂附会实其事，乃进韶太子中允。

　　乙酉，诏罢诸场务内侍监当。

　　翰林学士范镇罢。先是镇举苏轼谏官，又举孔文仲制科。轼被劾，文仲罢归故官，镇皆力争之，不报。即上疏曰：“臣言不行，无颜复立于朝。臣论青苗不见听，一宜去；荐苏轼、孔文仲不见用，二宜去。李定避持服，遂不认母，坏人伦，逆天理，而欲以为御史，反为之罢舍人，逐台谏。王韶上书，肆意欺罔以兴造边事，事败则置而不问，反为之罪帅臣。不用苏轼，则掎摭其过。不悦孔文仲，则遣之还任。以此二人况彼二人，事理孰是孰非，孰得孰失，其能逃圣鉴乎！”因复极言青苗之害，且曰：“陛下有纳谏之资，大臣进拒谏之计；陛下有爱民之性，大臣用残民之术。”疏入，安石大怒，持其疏至手颤，乃自草制极诋之，以户部侍郎致仕，凡所宜得恩典悉不与。镇表谢，略曰：“愿陛下集群议为耳目，以除壅蔽之奸，任老成为腹心，以养中和之福。”天下闻而壮之。苏轼往贺曰：“公虽退而名益重矣。”镇愀然曰：“天下受其害而吾享其名，吾何心哉！”日与宾客赋诗饮酒。或劝使称疾杜门，镇曰：“死生祸福，天也，吾其如天何！”

　　知山阴县陈舜俞，自劾违旨不散青苗钱；谪监南康军盐酒税。又有乐京、刘蒙，亦皆以役法废黜。京知长葛县，白提举常平官，言助役不便。使之条析，又不报。因自列求去，坐夺官。蒙知湖阳县，常平使者召会诸县令，议免役法，蒙以为不便，不肯与议，退而条上其害，即投劾去。京，荆南人；蒙，渤海人也。

　　陕西宣抚使下令分义勇戍边，选诸军骁勇士，募市井恶少年为奇兵，调民造干糒，悉修城池楼橹，关辅骚然。知永兴军司马光上疏，极言：“公私困敝，不可举事。而永兴一路皆内郡，缮治非急，宣抚之令，皆未敢从。若乏军兴，臣当任其责。”于是一路独得免。

　　十一月，戊子朔，赈河北饥民徙京西者。

　　壬辰，蠲陕西蕃部贷粮。

　　甲辰，夏人寇大顺城，都监燕达等击走之。

　　丁未，客星出娄。

　　开封府判官、祠部郎中赵瞻，因出使得奏事，帝问：“卿为监司久，知青苗法便乎？”对曰：“青苗法，唐行之于季世扰攘中，掊民财甚便。今陛下欲为长久计，爱养百姓，诚不便。”王安石阴使其党俞充诱瞻曰：“当以知杂御史奉待。”瞻不应。由是出为陕西转运副使。

　　乙卯，以韩绛兼河东宣抚使，凡机事不可待报者，听便宜施行；授以空名告敕，得自除吏。

　　朝廷命诸道议更役法。梓州路转运使汲人韩璹，首建并纲减役之制，纲以数计者百二十有八，衙前以人计者二百八十有三，于是省役人五百。又请裁定诸州衙簿。王安石言：“璹所言皆久为公私病，监司背公邀誉，莫之或恤，而寿独能体上意，宜加赏。”乃下诏褒璹，入为盐铁副使。

　　辽禁鬻生熟铁于回鹘、准布等果。

　　十二月，乙未，辽以坤宁节赦徒罪以下。

　　辛酉，禁汉人捕猎。

　　乙丑，立保甲法。

　　时王安石言：“先王以农为兵，今欲公私财用不匮，为宗社长久计，当罢募兵，用民兵。”乃立保甲。其法，十家为保，选主户有干力者一人为保长。五十家为大保，选主户物产最高者一伙人为保长。十大保为一都保，选主户有行止材勇为众所伏者为都保正，又以一人为之副。应主客户两丁以上选一人为保丁，授之弓弩，教之战阵。每一大保，夜轮五人往来巡警，遇有盗，画时声鼓，大保长以下率保丁追捕。如盗入别保，递相击鼓应接袭逐。凡告捕所获，以赏格从事。同保犯强盗、杀人、强奸、略人、传习妖教、造畜蛊毒，知而不告，依律伍保法。馀事非干己及非敕律所听纠，皆无得告，虽知情亦不坐，若于法邻保合坐罪者，乃坐之。其居停强盗三人，经三日，保邻虽不知情，科失觉罪。逃移、死绝，同保不及五家，并它保。有自外入保者，收为同保，户数足则附之，俟及十家，则别为保，置牌以书其户数姓名。

　　提点刑狱赵子几，迎安石意，请先行于畿县；诏行之。遂推行于永兴、秦凤、河北东、西五路，以达于天下。于是诸州籍民为保甲，日聚而教之，禁令苛急，往往去为盗，郡县不敢以闻。判大名府王拱辰抗言其害曰：“非止困其财力，夺其农时，是以法驱之使陷于罪罟也，浸淫为大盗。其兆已见，纵未能尽罢，愿裁损下户以纾之。”主者指拱辰为沮法，拱辰曰：“此老臣所以报国也！”抗章不已，帝悟，由是下户得免。

　　丁卯，以韩绛、王安石并同中书门下平章事，翰林学士王珪参知政事。绛开幕府于延安，诏即军中拜之。前一日，使者数辈召珪，珪入，帝御小殿，得旨，草制相安石，因出御批示珪曰：“已除卿参知政事。”翼日，命果下。珪典内外制十八年，尝因斋宫赋诗，有所感叹，帝闻而怜之，遂有是拜。

　　庚午，夏人寇镇戎军，三川砦巡检赵普伏兵邀击，败之。

　　戊寅，行免役法。

　　先是诏条例司讲立役法，条例司言：“使民出钱募人充役，即先王致民财以禄庶人在官者之意。”命吕惠卿、曾布相继草具条贯，逾年始成。计民之贫富，分五等输钱，名“免役钱”。若官户、女户、寺观、单丁、未成丁者，亦等第输钱，名“助役钱”。凡输钱，先定州若县应用顾直多少，随户等均取顾直。又增取二分，以备水旱欠阙，谓之“免役宽剩钱”，用其钱募人代役。

　　既试用其法于开封府，遂推行于诸路。既而东明县民数百，诣开封府诉降等第，帝知之，以诘安石，安石力言：“外间扇摇役法者，谓输多必有赢馀，若群诉，必可免。彼既聚众侥幸，苟受其诉，与免输钱，当仍役之。”帝乃尽用其言。寻以台谏多论奏，因谓安石，宜少裁之，安石曰：“朝廷制法，当断以义，岂即规规浅近之论邪！”

　　司马光言：“上等户自来更互充役，有时休息；今使岁出钱，是常无休息之期。下等户及单丁户，从来无役；今尽使之出钱，是鳏寡孤独之人俱不免役。夫力者，民之所生而有；谷帛者，民可耕桑而得；至于钱者，县官之所铸，民之所不得私为也。今有司立法，惟钱是求，岁丰则民贱粜其谷，岁凶则伐桑枣、杀牛、卖田得钱以输，民何以为生乎！此法卒行，富室差得自宽，贫者困穷日甚矣。”帝不听。

　　赐西蕃栋戬诏并衣带、鞍马。

　　庚辰，命王安石提举编修三司令式。时天下以新法骚然，邵雍屏居于洛，门人故旧仕州县者，皆欲投劾而归，以书问雍，雍曰：“正贤者所当尽力之时。新法固严，能寡一分，则民受一分之赐矣，投劾何益邪！”

　　是岁，赈河北、陕西旱饥，除民租。

　　交趾入贡。

　　广源下溪州蛮来附。

　　夏改元天赐礼盛国庆。